(Traduit par google)
Les jeunes de moins de 35 ans pourront désormais acheter une maison au Portugal sans avoir à payer l'IMT et le droit de timbre, après que la proposition du gouvernement du Monténégro a été approuvée par le Parlement ce mercredi 12 juin. Il s'agit d'une mesure « positive » qui facilitera l'accès au logement des jeunes et qui a également le potentiel de stimuler l'achat de logements par ces familles, admettent les différents experts interrogés par idéalista/news. Mais ils préviennent également qu'il existe des risques à prendre en compte, à savoir la possibilité que les prix de l'immobilier augmentent encore davantage en raison d'une demande accrue, et également le fait que cela concerne la population jeune qui n'a pas besoin d'aide pour acheter une maison.
C'est ce mercredi 12 juin que la proposition d'autorisation législative du gouvernement du Monténégro concernant l' exonération de l'IMT et du droit de timbre pour l'achat de leur première maison par les jeunes a été votée au Parlement. Et il a obtenu le feu vert avec les votes en faveur du banc de l'Alliance Démocratique (PSD et CDS-PP) et des représentants de Chega, IL et PAN. Le PCP et Livre ont voté contre, tandis que BE et PS se sont abstenus.
L'idée de l'Exécutif est que l'exonération de l'Impôt Communal sur les Transmissions Onéreuses de Propriété (IMT) et du Droit de Timbre pour l' achat d'une maison jusqu'à 316.772 euros entrera en vigueur en août de cette année. A noter que la mesure comprend également une exonération partielle pour l' achat de maisons par des jeunes d'une valeur comprise entre 316.772 euros et 633.453 euros (avec un taux de 8% applicable sur cette part).
Il s'agit d'une mesure « bienvenue » et « positive » qui aide les jeunes à acheter un logement , selon plusieurs experts du marché immobilier interrogés par idéalista/news. Mais ils préviennent également qu’il existe des risques à prendre en compte et que des ajustements auraient pu être apportés. D’une part, le plafond des prix de l’immobilier est trop élevé. Et, d’autre part, l’âge des acheteurs est trop bas, ce qui finit par ne pas couvrir toutes les familles qui ont besoin d’acheter leur première maison.
L’exonération de l’IMT pour les jeunes est positive – et stimule l’achat d’un logement
La jeune population portugaise a été confrontée à une série de défis qui ont entravé son accès au logement. Tout d’abord, ils ont de bas salaires et une précarité de l’emploi. Et puis, l'offre de logements à des prix compatibles avec leurs revenus est faible et le crédit au logement reste cher, car les taux d'intérêt restent élevés malgré les légères baisses ressenties ces derniers mois.
Dans ce contexte, de plus en plus de jeunes émigrent à la recherche de meilleures conditions de travail, de meilleurs salaires et d'une meilleure qualité de vie. Et beaucoup de jeunes qui décident de rester au Portugal finissent par devoir vivre avec leurs parents parce qu'ils n'ont pas les économies nécessaires pour s'émanciper. L'ensemble de ce scénario a de graves implications pour la démographie du pays , qui se reflètent dans le vieillissement de la population portugaise.
C'est exactement pourquoi tous les experts immobiliers consultés par idéalista/news applaudissent le nouveau soutien à l'achat d'un logement par les plus jeunes, qu'il s'agisse de l'exonération de l'IMT et du droit de timbre déjà approuvée en plénière, ou de la garantie publique d'accès à 100 % du crédit au logement, qui sera encore débattu au Parlement. « L' exonération des taxes à l'achat est une bonne mesure, car elle réduira le coût initial de l'acquisition », souligne Gonçalo Nascimento Rodrigues, coordinateur du cours de troisième cycle en investissements immobiliers à l'Iscte Executive Education.
« Les mesures approuvées par l'Exécutif en faveur des jeunes acquéreurs d'un logement sont en effet positives. Et, sans aucun doute, ils seront le levier, l'aide initiale dont de nombreux jeunes avaient besoin pour acquérir leur première maison », estime Hugo Santos Ferreira, président de l'Association portugaise des promoteurs et investisseurs immobiliers (APPII). Beaucoup de ces jeunes peuvent profiter de l'exonération de l' IMT et du droit de timbre « pour quitter le domicile de leurs parents et aller de l'avant avec leur projet de fonder une famille », souligne-t-il également.
Et il pourrait même y avoir des changements dans le marché de l'achat et de la vente, avec un plus grand nombre de jeunes de moins de 35 ans achetant une maison. C'est ce que dit Rui Torgal, PDG d'ERA Portugal, à idealista/news : « Le segment des jeunes (moins de 35 ans) est celui qui a été moins actif sur le marché immobilier pour des raisons évidentes, donc ces mesures pourraient générer plus d'affaires. dynamisme à cette tranche de la population.
"Ces mesures approuvées par le gouvernement pour faciliter l'accès des jeunes au logement me semblent avoir le potentiel de stimuler l'acquisition de propriétés , car elles offrent des incitations qui peuvent réduire considérablement les coûts initiaux et les barrières financières pour les jeunes acheteurs, encourageant également le marché", dit Nuno Garcia, directeur général de GesConsult.
En facilitant l'achat d'un logement pour les plus jeunes , cette mesure contribue également à promouvoir leur « stabilité financière », estime Clélia Brás, associée et coordinatrice immobilière chez PRA – Raposo, Sá Miranda & Associados. En outre, cela atténue également la pression existante sur le marché locatif : « La politique d'achat d'une maison ne parvient pas à maximiser l'impact sur la crise locative de ces mêmes jeunes, qui s'accentue de plus en plus », souligne-t-il.
Les jeunes achèteront une maison avec le soutien de leurs parents – et les prix pourraient augmenter
Même s’ils considèrent que les mesures qui aident les jeunes à acheter leur premier logement sont positives, les experts du marché mettent également en garde contre les risques suivants :
- L'exonération de l'IMT a une portée limitée dans la population jeune : « Les mesures d'aide au logement destinées aux jeunes de moins de 35 ans ne couvriront qu'une petite tranche de la population jeune, à savoir ceux qui bénéficient d'une forme d'aide supplémentaire, par exemple de Leurs parents . Car dans un pays où 75% des jeunes gagnent jusqu'à 1.000 euros par mois, il ne leur sera guère possible d'obtenir un accès au crédit bancaire pour acheter un bien aux valeurs actuellement pratiquées sur le marché immobilier", souligne » a déclaré Alfredo Valente, PDG d'iad Portugal. Clélia Brás convient également qu'en favorisant la vente de maisons aux jeunes, « de nombreux parents doivent également contribuer à l'achat de ces mêmes propriétés » ;
- L'exonération IMT soutient les jeunes qui n'en ont pas besoin : « Le Gouvernement sera allé un peu trop loin avec la valeur d'achat fixée à 316 772 euros. De même pour le plafond de la garantie publique [jusqu'à 450 mille euros]», prévient Gonçalo Nascimento Rodrigues. Selon lui, les plafonds proposés sont « bien au-dessus de la moyenne » pour l' achat d'une maison, qui est inférieure à 200 mille euros, ce qui pourrait « profiter à un éventail beaucoup plus large de jeunes acheteurs potentiels », au lieu de « chercher à aider et bénéficier avant tout à ceux qui en ont réellement besoin » ;
- Les prix de l'immobilier pourraient encore augmenter : selon Alfredo Valente, d'IAD Portugal, ces mesures « pourraient générer un effet inverse », car « avec l'augmentation de la demande, les prix de l'immobilier continueront à augmenter, s'il n'y a pas d'offre de nouveaux logements ». logement." Le même avertissement est donné par Gonçalo Nascimento Rodrigues, affirmant qu'« il est essentiel que ces mesures soient surveillées du côté de l'offre. Dans le cas contraire, et compte tenu de sa rareté, le marché aura tendance à absorber l'impact souhaité par la mise en œuvre des mesures sur les prix, ce qui pourrait entraîner de nouvelles hausses de prix », prévient-il.
L’exonération de l’IMT sur les achats de logements devrait-elle être étendue à d’autres tranches d’âge ?
L' exonération de l'IMT et du droit de timbre pour l'achat de leur premier logement par les jeunes est parvenue à l'Assemblée de la République sous la forme d'une proposition d' autorisation législative et non sous forme de projet de loi. C'était une façon pour le gouvernement du Monténégro de simuler un débat sur les projets de l'opposition. Ainsi, la proposition a été approuvée sans négociation ni ajustement parlementaire. L'un des changements qui auraient pu être introduits aurait été d' étendre l'exonération de l'IMT à d'autres tranches d'âge à condition qu'il s'agisse de l'achat du premier logement, admettent les experts.
Considérant que « le logement est, d'une part, un droit fondamental et, d'autre part, que l'accès à ce bien constitue actuellement une crise intergénérationnelle qui a des impacts très variés sur notre société », Nuno Garcia, de GesConsult, affirme être "favorable à analyser l'extension de ces mesures aux primo-accédants quel que soit leur âge, en tenant compte toutefois d'un éventuel effet inflationniste".
Bien qu'il comprenne la priorité accordée aux jeunes jusqu'à 35 ans, Rui Torgal, d'ERA Portugal, estime que « ces mesures pourraient et devraient être étendues à d'autres tranches d'âge de la population ». D’autant que « la génération immédiatement précédente, entre 35 et 45 ans par exemple, a traversé deux crises financières et une pandémie depuis le début de sa carrière professionnelle et n’a jamais été la cible d’avantages concrets des différents gouvernements en matière de logement ». , affirme-t-il, rappelant qu'« une partie substantielle [de cette génération] reste sans foyer. »
Mais l’extension de ce soutien à l’accès au logement à d’autres tranches d’âge doit se faire dans le cadre de règles bien définies pour atteindre ceux qui en ont réellement besoin. « Les mesures peuvent être étendues à d'autres tranches d'âge, mais uniquement pour les tranches de revenus les plus faibles , donc pour des valeurs d'achat inférieures », estime Gonçalo Nascimento Rodrigues.
Le coordinateur immobilier de PRA convient également qu’« il serait bénéfique d’envisager d’étendre ces politiques à d’autres tranches d’âge et groupes vulnérables ». Mais il admet que ces mesures devraient être « dûment surveillées et en même temps accompagnées de politiques visant à accroître l' offre de logements et ne mettant pas en péril la stabilité fiscale du pays ».
C’est dans ce contexte qu’Hugo Santos Ferreira résume qu’il serait « important d’évaluer l’impact de ces mesures sur les différentes tranches d’âge de la population et de les ajuster en fonction des besoins de chacun ».
De nouvelles aides ne résolvent pas le problème de l’accès au logement
Même si cette nouvelle aide aux jeunes pour l'achat d'un logement est la bienvenue, les experts du marché préviennent que les incitations ne suffiront pas à résoudre la crise actuelle de l'accès au logement qui sévit au Portugal. Tout d’abord, l’aide ne couvre pas l’ensemble de la population qui a besoin d’acheter une maison. Et puis, le vrai problème est le manque d’ offre de logements et les prix élevés de l’immobilier, qui continuent d’augmenter (quoique plus lentement). Mais pas seulement.
"C'est aussi un fait que cette mesure ne résout pas tout, le problème se situe aussi du côté des bas salaires et du manque d'offre", prévient le président de l'APPII, soulignant qu'"il est essentiel que celles-ci soient accompagnées d'autres comme offre croissante de logements abordables et soutien à la location sociale ».
Le problème de l'accès au logement au Portugal est « suffisamment complexe pour nécessiter une stratégie qui implique plusieurs secteurs et de multiples acteurs pour le combattre », estime le directeur général de GesConsult, qui souligne d'autres mesures également nécessaires pour résoudre la crise :
- Renforcer le marché locatif ;
- Investissez dans des programmes de soutien, par exemple, pour rendre le crédit-bail plus solide et plus résilient, au profit des propriétaires et des locataires.
Rui Torgal, d'ERA Portugal, ne croit pas non plus que ces mesures «suffisent pour résoudre la crise des dernières décennies». «Nous continuons à avoir un important déficit de logements disponibles sur le marché et, jusqu'à ce que cette question soit équilibrée, nous continuent d'avoir des prix élevés qui pourraient être prohibitifs pour les jeunes en début de carrière», conclut-il.
