Die Absicht ist nachvollziehbar, aber es ist wichtig, innerhalb des gesetzlichen Rahmens zu verstehen, welche Möglichkeiten Justin hat, um einen legalen Aufenthalt in Portugal zu begründen und seinen Einwanderungsstatus zu klären.
Unbeschadet der Notwendigkeit, ein Aufenthaltsvisum zu beantragen und eine entsprechende Aufenthaltserlaubnis in Portugal zu erhalten, gilt: Wenn Justin die Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten in Italien, d. h. im Land des legalen Aufenthalts innerhalb der EU, anerkannt wird, kann der Antrag auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis direkt in Portugal bewilligt werden.
Für diese Möglichkeit verweisen wir auf das Aufenthaltsrecht des Inhabers der Rechtsstellung eines langfristig Aufenthaltsberechtigten in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union, das "unser" Justin als Drittstaatsangehöriger mit dieser in Italien anerkannten Rechtsstellung ausüben kann, sofern er (i) einen Arbeitsvertrag vorlegt; (ii) einen Dienstleistungsvertrag vorlegt, (iii) an einem Studien- oder Berufsausbildungsprogramm teilnimmt oder (iv) einen vernünftigen Grund für die Wohnsitznahme in Portugal vorlegt.
Gemäß Artikel 116 des Gesetzes Nr. 23/2007 vom 4. Juli und anderen anwendbaren Rechtsvorschriften müssen, je nach den besonderen Umständen des Antragstellers, ein eindeutiger Nachweis über die Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts und der Unterkunft in Portugal sowie weitere Unterlagen, wie das Führungszeugnis des Mitgliedstaats, der den Status des langfristig Aufenthaltsberechtigten erteilt hat, der Reisepass, die Krankenversicherung und natürlich der Titel des langfristig Aufenthaltsberechtigten oder eine beglaubigte Kopie davon vorgelegt werden. Die vorherige Prüfung der Karte im Hinblick auf den Anwendungsbereich des oben genannten Artikels 116 ist äußerst wichtig, da sie über die Berechtigung und die Möglichkeit entscheidet, den Antrag bei der AIMA (früher SEF) zu stellen, ohne dass zuvor ein Aufenthaltsvisum erteilt werden muss.
Nehmen wir ausserdem an, dass Justin mit einer anderen amerikanischen Staatsbürgerin verheiratet ist und dass sie mit ihren beiden minderjährigen Kindern, die ebenfalls amerikanische Staatsbürger sind, in Italien leben - in diesem Fall kann die Familie ebenfalls von der Anwendung dieser Einwanderungsregelung profitieren, sofern ein offizielles Dokument vorgelegt wird, das die familiären Bindungen belegt, und anerkannt wird, dass die Familie bereits in Italien ansässig war. Justin muss ausserdem nachweisen, dass er über Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts verfügt, mit denen er die Kosten für den gesamten Haushalt in Portugal decken kann.
Falls die Familie nicht in Italien ansässig ist, wird der Antrag auf Familienzusammenführung aller Mitglieder in Portugal gemäß Artikel 98 ff. des Einwanderungsgesetzes gestellt.
Das Beispiel von Justin, einem langfristig Aufenthaltsberechtigten, zeigt uns, dass die Analyse der spezifischen Umstände jedes Antragstellers und deren Subsumtion und Verknüpfung mit den verschiedenen Arten von Aufenthaltstiteln und den entsprechenden Migrationsstatus äußerst wichtig ist. Auf diese Weise können langwierige und angespannte Einwanderungsprozesse vermieden werden, sowohl für den Antragsteller selbst als auch für die zuständigen Behörden.
© Martinez Echevarria & Ferreira, Anwaltskanzlei – Einwanderungsbehörde
